Avanza favorablemente la Propuesta del Proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual
El Proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual es una propuesta que se viene postergando hace mucho tiempo, como lo son otros proyectos de ley que han quedado archivados, cuando hace ya veintiséis años que se debería haber destituido la actual Ley 22.285.
Haciendo un poco de memoria, el 22 de agosto de 1972, se dictaminó la Ley Nº 19798 – Ley Nacional de Telecomunicaciones, la cual dio origen a la Comisión Nacional de Radio y Televisión (CONART), y fue firmado por Alejandro Lanusse, quien asumió como presidente (de facto) en 1971.
Nueve años después, el 15 de septiembre de 1980, se formula la Ley 22.285, bajo el mando de Jorge Rafael Videla, la cual veta las disposiciones transitorias y redacta la nueva ley con las modificaciones necesarias del llamado “Proceso de Reorganización Nacional”, reglamentando así las pautas para los servicios de radiodifusión en todo el territorio de la República Argentina.
El Dr. Raúl Alfonsín, logró el triunfo electoral en 1983. Respecto a los medios de comunicación, durante el radicalismo, la UCR fue el único partido que en su plataforma electoral incluía propuestas para la reorganización del sistema de radiodifusión, pero, una vez en el gobierno, no se llevó adelante una planificación explícita.
Luego, Carlos Saúl Menem, asume como presidente en el año 1989. Menem se encargó de privatizar gran parte de los medios.
El 10 de diciembre de 1999, luego de que la Alianza ganara las elecciones presidenciales, asumieron como presidente Fernando De la Rúa, y como vicepresidente Carlos Álvarez.
Los gobiernos pasaban y con ellos iban quedando archivados, cajoneados, varios proyectos para intentar modificar la ley 22.285, vigente desde los militares.
Néstor Kirchner, asumió a la presidencia el 25 de mayo de 2003. Respecto a la comunicación podemos destacar que su gobierno modificó el artículo 45 que impedía el acceso de organizaciones sin fines de lucro a las licencias de radio y televisión. Contrariamente, prorrogó por diez años las licencias de radio y televisión, dando continuidad al modelo de concentración propietaria.
Cristina Fernández de Kirchner, la actual presidenta de la República Argentina, asumió su cargo el 10 de diciembre de 2007. Desde abril de este año (2009), el gobierno de Cristina F. de Kirchner, impulsa el anteproyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
La importancia de ésta propuesta es que en el caso de que se aprobara, se le pondría un límite a las prácticas monopólicas, se les daría aire a sectores sociales para que puedan difundir las culturas regionales, se apostaría a la pluralidad informativa y se consideraría a la información como un bien social.
A raíz de toda la información expuesta anteriormente, surgen dudas y confusiones respecto a dicho anteproyecto debido a las diferentes versiones que se escuchan y se leen. Por un lado existe una gran campaña publicitaria alrededor de todo éste asunto, apuntando a los aportes positivos del proyecto en caso que este se promulgue, pero por el otro están, por ejemplo, los grandes Grupos que quieren hundir ésta propuesta de Ley intentando convencer a la sociedad que no se trata de democratizar la palabra, sino de una cuestión oportunista por parte del gobierno actual.
Es importante que toda la gente conozca este proyecto y que finalmente pueda convertirse en Ley.
La Ley 22.285 está basada en el autoritarismo del gobierno militar, el cual se ponía de manifiesto mediante la imposición de una política centralizadora, y ésta centralización es una de las características principales de la actual Ley, ya que implica la concentración del poder en manos de pocos sin la participación del resto, sin que los demás puedan manifestar su punto de vista mediante lo cual se pone en evidencia el carácter autoritario de su esencia; en tanto la Propuesta de Ley d Servicios de Comunicación Audiovisual, procura la igualdad de condiciones en las emisoras, apunta a la mayor pluralidad posible, procura también evitar los monopolios y se predispone a la descentralización y a la participación democrática en los temas de decisión.
Asimismo, es de suma importancia tener en cuenta que las dos leyes normatizan, prescriben acciones y las dos establecen sanciones, pero una diferencia fundamental entre ambas es el sentido de lo que prescriben y de lo que sancionan.
M. Carolina Murisi
http://apoyoalaley.blogspot.com/2009/08/mapa-de-medios-de-la-argentina-mapa-del.html
